Tietoa hankkeesta

OAMK / Luonnonvara-alan yksikkö

Oamk

Jukka Tikkanen

Päättynyt

02.04.2007 - 31.12.2009

MMM, Maa- ja metsätalousministeriö

www.oamk.fi/hyvamo, www.oamk.fi/luova/metsaohjelma

Alueelliset metsäohjelmat (AMO) on laadittu vuosiksi 2006-2010 kunkin alueellisen metsäkeskuksen alueella. Alueellisten metsäohjelmien tavoitteena on edistää maakuntien metsäsektoria, ja niillä on myös kaksisuuntainen yhteys Kansalliseen metsäohjelmaan. Metsäsektorin tulevaisuuskatsaus (MMM 2006) asettaa erääksi tavoitteeksi alueellisten metsäohjelmien osallistavien menettelytapojen ja toimeenpanon kehittämisen.

Hankkeessa kehitetään alueellisten metsäohjelmien laadinta- ja arviointityötä yhteistoiminnallisena prosessina. Tätä varten
1) kuvataan toteutuneet AMO-prosessit
2) arvioidaan prosessin vaikuttavuutta ja hyväksyttävyyttä
3) kootaan näkemyksiä hyvistä toimintatavoista
4) kokeillaan uusia menettelytapoja
5) tuotetaan suosituksia ja tukimateriaalia, jotka ovat alueellisten metsäneuvostojen käytössä seuraavan AMO-kierroksen käynnistyessä 2009.

Hankkeessa sovelletaan tapaustutkimusta, teema- ja ryhmähaastatteluja, laadullista analyysia, kyselytutkimusta, monikriteerisen päätöstuen tekniikoita sekä avainryhmille järjestettäviä kehittämisistuntoja. Metodologisena ohjenuorana hankkeessa on ns. "soft systems"-lähestymistapa, jossa yhdessä toimijoiden kanssa kartoitetaan nykytilan ongelmia ja toivottavia kehityssuuntia, ja pohditaan tarvittavia kehittämistoimenpiteitä.

Tutkimus tehdään tiiviissä yhteistyössä metsäohjelmatyön ohjeistuksesta sekä käytännön toteutuksesta vastaavien tahojen kanssa. Hanketta varten on perustettu kehittämisryhmä jossa on mukana kolmen tapaustutkimuksen kohteeksi valitun metsäkeskuksen (Lounais-Suomi, Pohjois-Pohjanmaa ja Keski-Suomi) AMO-vastaavat sekä MMM:n ja Tapion edustajat.

Tavoitteena oli selvittää, millaisella yhteistoimintaprosessilla voidaan kehittää aluetason metsäsektoria vaikuttavasti, hyväksyttävästi ja kustannustehokkaasti. Hanke tukee MMM:n metsäkonsernin strategiaa, etenkin konsernin vaikuttavuuden ja tuottavuuden parantamista, luomalla metsäkeskustasolla sovellettavia menetelmiä tiiviimpään metsäorganisaatioiden yhteistyöhön sekä tavoitteiden kirkastamiseen ja niihin sitoutumiseen.

Tavoitteena oli kehittää menetelmiä ja toimintatapoja, joiden avulla voidaan käyttää tehokkaasti metsätalouden kestävyyden indikaattoreita toimintavaihtoehtojen arvioinnissa. Lisäksi haluttiin kehittää suomalaisessa metsäsuunnittelun tutkimuksessa vähän käytettyä toimintatutkimuksen menettelytapaa, jossa tutkimustulokset, tutkijat ja käytännön organisaatiot ovat tiiviissä vuorovaikutuksessa toistensa kanssa. Hankkeessa kootaan systemaattisesti ja kattavasti eri toimijatahojen näkemyksiä hyvistä toimintatavoista sekä tuotetaan kokemuksiin perustuvia suosituksia ja tukimateriaalia, jotka ovat alueellisten metsäneuvostojen käytössä seuraavan AMO-prosessikierroksen käynnistyessä 2010.

Hankkeessa tutkittiin johdonmukaisesti tärkeitä alueellisen metsäohjelman laadinnassa huomioon otettavia seikkoja. Tutkimustulosten pohjalta laadittiin AMO-prosessin malli ja sen tueksi käytännöllinen tukimateriaali Metsäkeskusten käyttöön. Kuvattu malli ja tukimateriaali vastaavat AMO-prosessin keskeisiin kehittämiskohteisiin: ohjelman tulisi kattaa riittävän tasapuolisesti kestävyyden kaikki ulottuvuudet, eri osapuolia tulisi kohdella tasapuolisesti, tehtyjen ratkaisujen tulisi olla läpinäkyviä, alueellinen metsäohjelma tulisi kytkeä muihin alueellisiin kehittämisohjelmiin, ohjelmaan liittyvän päätöksentekomenettelyn tulisi olla johdonmukainen ja tehtyjen päätösten välittää selkeä kuva siitä, mihin alueen metsätalouden resursseja halutaan suunnata.

Menettelytapoja kokeiltiin tämän hankkeen pilottiprosesseissa kolmessa metsäkeskuksessa ja niistä saatu palaute oli varsin myönteistä. Merkittävä osa hankkeen tuloksista oli keskeisten toimijoiden käytössä välittömästi kehittämisistuntojen yhteydessä.

Tuloksena syntyi myös huomattava määrä erialisia käytäntöön painottuvia artikkeleita (16) ja esitelmiä (18). Tieteellisten artikkelien (6) määrä ylitti selvästi hankkeelle asetetut julkaisutavoitteet. Lisäksi laaditiin tukimateriaali alueellisen metsäohjelman laadintaan ja se laitettiin verkkosivuille osoitteeseen: www.oamk.fi/luova/metsaohjelma/.